各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決策部署，針對地方和企業(yè)反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用臨時(shí)用地政策訴求，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施、減輕企業(yè)用地負(fù)擔(dān)，更好保障重大項(xiàng)目用地，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施臨時(shí)用地期限差異化管理

　　能源（含能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的油氣探采合一涉及的鉆井及配套設(shè)施）、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施使用臨時(shí)用地，首次申請使用期限不滿四年的，用地單位可申請繼續(xù)使用，總期限不超過四年。申請繼續(xù)使用的臨時(shí)用地，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用地使用要求、不改變用地位置和批準(zhǔn)用途、不擴(kuò)大用地規(guī)模和使用范圍、確保完成復(fù)墾任務(wù)，由具備相應(yīng)審批權(quán)限的自然資源主管部門批準(zhǔn)，使用年限連續(xù)計(jì)算。

　　二、優(yōu)化復(fù)墾范圍調(diào)整和方案審查要求

　　臨時(shí)用地申請繼續(xù)使用時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目使用和復(fù)墾情況，將不再繼續(xù)使用的部分扣除，按照縮減后的范圍辦理審批手續(xù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)用地負(fù)擔(dān)。經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用的部分，可不再重復(fù)審查土地復(fù)墾方案，確有需要的應(yīng)重新明確復(fù)墾要求，到期后落實(shí)復(fù)墾責(zé)任。不再繼續(xù)使用的部分，應(yīng)按照復(fù)墾方案，在原規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)復(fù)墾責(zé)任。

　　三、精簡臨時(shí)用地信息錄入內(nèi)容

　　部在臨時(shí)用地信息系統(tǒng)中增加繼續(xù)使用功能，經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用的，市、縣自然資源主管部門在批準(zhǔn)后二十個(gè)工作日內(nèi)錄入繼續(xù)使用的信息，不需重復(fù)報(bào)送項(xiàng)目完整信息。無需繼續(xù)使用的臨時(shí)用地，市、縣自然資源主管部門督促臨時(shí)用地使用人按規(guī)定開展復(fù)墾工作，及時(shí)更新復(fù)墾信息。省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核把關(guān)，不符合本通知規(guī)定條件的，不得按臨時(shí)用地繼續(xù)使用并補(bǔ)錄信息。

　　四、加強(qiáng)臨時(shí)用地服務(wù)支撐保障

　　地方各級自然資源主管部門要充分聽取企業(yè)訴求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善工作規(guī)定，優(yōu)化臨時(shí)用地審批管理，積極服務(wù)支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕企業(yè)用地負(fù)擔(dān)。省級自然資源主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注用地規(guī)模大、占用耕地面積大的臨時(shí)用地，對于出現(xiàn)的問題及時(shí)推動市、縣自然資源主管部門解決，做好能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素保障工作。

 

自然資源部辦公廳

2024年10月19日